经济博客

不敢恭维师范生免费政策

关键词： 师范生    免费    教育    教师    工资                                          

3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，要在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，并建立相应的制度。师范生有可能从此要享受免费教育了，这对于在校的师范生尤其是试点的6所师范学院来说，这简直就是天上掉下的一个大馅饼。

温政府的出发点无疑是好的，但是，良好的愿望未必就有良好的结果。我们常说事与愿违是“把香烧到了神屁股后”，政府这种高香是否烧对了地方？

疑问已经存在了，紧随而来的疑惑是：师范生因此不上进怎么办？师范生将来不教书怎么办？师范生不愿意到最需要教师的边远乡村学校去怎么办？……这些担心无不道理。

从以往的师范教育结果来看，相当多的师范毕业生并没有从事教师职业，而毕业后在边远乡村从事教学工作的人就更少。不仅仅是城市户口的学生不愿意到乡村去，从乡村考入师范的毕业生也大多都不愿意回到那个当年唯恐避之不及的穷乡僻壤。

一方面是国家对师资的大量投入，另一方面却是产出的严重浪费。不仅仅是应届的毕业生中许多不愿意从事教师工作，在职的教师有不少在全民经商的大潮中也离开教师职位，还有一部分转入管理部门。例如，某师范学院84年生物专业的毕业生现在有一多半都不在教师岗位。从总量来看，文革之后恢复高考制度以来我国培养的师范生并不少，缺乏的是毕业后愿意从事基础教育教师职业的人。

其实，解决的方法十分简单，与其有这么多衍生问题，不如取消对师范生免费，而把用于师范生免费的财政支出全部用于在边远乡村教学一线的教师身上，大幅度提高这些教师的工资待遇。改变这些教师的工资全部由地方财政承担的做法，增加的部分由省级教育主管部门以“支教补助”名义按月直接发放到人进入教师个人帐户。

现在的教师队伍，也不完全是由师范学院的学生而来，还有不少部分是从其它学校和专业转换过来的。这种情况以大中专院校的专业课教师尤为突出，现在许多职业学校的专业教师和企业自办的培训机构的教师也有很多不是来自师范院校。例如我的大学同班32个同学当中，就有4人具有教授头衔并从事着教师工作（当然都在大城市里）。原则上来说，应该实行全国范围的教师资格考核制度，只要通过考试取得教师资格证书，即可获得在全国范围内从教资格。如果免费大餐仅仅针对师范生，那么对从其它学校毕业后转行到教师行业的学生就不公平了。

如果免费政策对象仅仅是针对在校师范生而不是已经工作的教师，那么这个政策很可能变成一些人利用的一块踏板，利用这个廉价的跳板，通过师范教育渠道获取高等教育文凭，而最终并不愿意从事教育工作，尤其是边远乡镇的基础教育工作。这样就造成了教育资源的浪费。

之所以边远穷困地区教师缺乏，主要原因就是待遇太差。这不能责怪那些因此而脱离教师队伍的人，因为同一个班级毕业的师范生在不同地区、不同行业工作的待遇差异如此巨大，谁都不会甘心情愿接受的。光靠热血青年无私支教是无法从根本上解决教师资源匮乏问题的。因此，不应该对师范生和其他大学生实行有差别的教育制度，而应该把钱直接花在教师队伍上，尤其是不发达地区的教师身上。例如国家可以按照“穷困县”等指标为标准，对在特定地区从教的大学生（不论是否师范生）实行大幅度高于城市教师的工资待遇。个人认为，合理的教师工资水平要高于公务员水平，而老少边穷地区的教师的工资要比教师的平均水平高出一个相当的幅度。

这种建议的可行性不是问题。老少边穷地区地方财政固然能力有限，这就需要国家财政投入进行扶持帮助。但若国家有能力对师范生免费，就一定有能力大幅度提高贫穷地区教师的待遇，这样才是把钢真正用到了刀刃上。

【作者: 钱皮】【访问统计:】【2007年03月12日 星期一 07:42】【注册】【打印】